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一些國家和地區職教集團化辦學的啟示

時間:2013-04-13 02:47:54 點擊:475次

職業教育集團化辦學是許多國家和地區經濟、社會發展到一定階段的理性選擇。

 
 
  職業教育集團化辦學必須堅持模式的多樣性和主體的多元化。
 
  從部分國家和地區職業教育集團化辦學的比較來看,各國和地區都呈現出生機勃勃、欣欣向榮的態勢。這種生命力和活力源于各國及地區都采取了多樣化的辦學模式,以及多元化的參與主體。就辦學模式而言,至少包括不同層次間的校際聯盟、不同類型間的校際聯盟、組合式的校際聯盟、研發式的校企聯盟、補充式的校企聯盟、私立公助的校企聯盟、區域內的聯盟集團、行業內的聯盟集團、私立集團內的產學聯盟,等等。不同的辦學模式確保了為了某一特定目的而將最合適的資源組合在一起。就參與主體而言,包括政府、職業院校、普通院校、企業、行業、集團公司、社會組織、同業工會、行業協會、社區、研究機構等,這些多元類型實體的聯盟和共生發展形成了職教集團化辦學的整體活力。
 
  推動職業教育集團化辦學必須發揮政府調控和市場調節的雙重作用。
 
  從國際比較的角度來看,職業教育集團化辦學健康發展必須依靠政府和市場的雙重力量。在發展過程中,一方面,政府要起到統籌協調、宏觀調控的作用。這一作用的發揮不僅有行政指令,而且還通過多元杠桿來發揮,如撥款、投資、稅收政策、特惠政策、保障政策、激勵政策及行政指令等支持集團的啟動和運行,協調集團各方的利益,搭建合作平臺,保障集團的正常運作;另一方面,職業教育集團化辦學需要市場驅動、市場運作,通過市場無形的手才能確保其質量,確保其生存和發展的活力。
 
  推進職業教育集團化辦學離不開行業、企業的參與。
 
  從國際比較的結果來看,政府的鼓勵和推動對于激發企業和行業的參與熱情是至關重要的。職業教育集團化辦學的成功與否很大程度上取決于行業、企業的參與程度,行業、企業與教育機構之間合作的深度和廣度直接影響到職業教育集團化辦學的質量。不同國家和地區的職業教育集團化辦學的過程中,其企業或行業的參與積極性不一。其原因一方面是與經濟發展水平和企業成熟水平有關;另一方面是政府是否通過多元方式,如宣傳鼓動、政策優惠、專項投入、行政指令、稅收減免等促進企業和行業參與職業教育。
 
  職業教育集團化辦學必須具有長效性的政策保障。
 
  從國際比較的角度來看,各國及地區政府都特別注重出臺促進職業教育集團化辦學的相關法規、政策、計劃。一般而言,一個成功的項目,政府既有推動性的法案、支持性的撥款政策,也有保障性的平臺建設政策和特惠傾斜政策以及激勵性的稅收減免和獎金鼓勵政策。如果只有推動性和支持性的政策,那么可以啟動項目,但項目運作中是否順暢,參與實體是否積極投入還取決于后兩類政策。因此,政策出臺需要配套,以使職教集團化辦學得到全方位的推進。
 
  來源:中國教育新聞網-中國教育報

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